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浙广携手 东西部扶贫协作结硕果
人气:1182    发布时间:2019/10/9

 

苍溪东西部扶贫协作项目——石门美丽渔村(苍溪县委宣传部供图)

 

路桥——朝天结对学校心理健康教育研讨课 (朝天区委宣传部供图)

 

 

凝聚着浙江人民深情厚谊的“白叶一号”茶苗正在茁壮成长,将续写“一片叶子再富一方百姓”的新故事。记者 唐续宗 摄

    黄墙黛瓦,依山傍水,一棵棵青色的李子树、油橄榄树围绕在农房周围,金秋九月,青川县的幸福岛上一派世外桃源的景象。然而多年前,这里却是一座荒山。随着东西部扶贫协作相关项目在这里落地生根,这个小山村悄然发生了巨变……

    “‘浙江亲人’不仅给我们捐茶苗,教我们种茶技术,还帮我们打造茶深加工产业链,挖掘观光旅游潜力,让我们的对口帮扶又提升了一个层级。”青川县沙州镇镇长白培力说。

    贫有百样,困有千种,欲将除之,必拔穷根。在对口帮扶四川省广元市的23年里,浙江省从最初的资金投入、物资捐赠到干部援助、人才培养,再到如今的产业帮扶、深度协作,扶贫协作的模式不断升级,不断激发深度贫困地区发展的内生动力——

    苍溪县加快建设中国西部(四川苍溪)眼镜产业园,旺苍县引进仙居鸡、杨梅和白沙枇杷,剑阁县引进莲都农村电商模式,青川县引进湖州羊、安吉白茶和吴兴雪竹,昭化区引进丽水中蜂、龙泉食用菌,朝天区引进路桥火龙果……在东西部扶贫协作中,围绕着共同富裕的目标,广元大地不断结出累累硕果。

 

昭化东西部扶贫协作食用菌基地掠影(昭化区委宣传部供图)

 

通过东西部扶贫协作,去年,有“中华第一鸡”美誉的2万羽仙居鸡“落户”旺苍县东河镇。该项目将惠及当地4个贫困村241户贫困户。图为工作人员为鸡苗做体检。陈加普 摄

    产业扶贫  产业合作强根基重力度

    如何让产业扶贫发挥实实在在的效益,坚持因地制宜尤为重要。

    旺苍位于我国南北地理分界线,气候温润,四季分明,土壤富硒富锌,对发展茶叶、核桃、枇杷、中药材等特色产业有得天独厚的优势。

    作为国家级贫困县,旺苍抢抓东西部扶贫协作机遇,明确将茶叶作为脱贫奔康的支柱产业,确定了“3至5年把旺苍建成中国最大的黄茶生产基地、打造米仓山茶全链条百亿产业集群”的目标,围绕“木门、五权、高阳、枣林”四大万亩茶叶生产核心示范区,辐射带动26个宜茶乡镇发展,形成“南黄北绿”的基本发展布局。

    目前,旺苍县茶园面积达20.3万亩,其中黄茶面积1万亩,旺苍成功创建为中国名茶之乡、四川省首个全国绿色食品(茶叶)原材料标准化生产基地和四川省茶叶产业基地强县。“米仓山茶”商标被列为中国驰名商标、国家地理标志保护产品和全国首批质量安全可追溯产品。特别是黄茶产业迅速崛起,以旺苍黄茶为龙头的广元纯黄茶、广元黄茶被认定为国家地理标志证明商标,广元纯黄茶荣获第十届国际名茶评比金奖。

    在苍溪,三门县和苍溪县着力带动贫困群众发展产业增收致富,携手打通产业“最后一公里”。县上大园区+村里小业主:充分发挥6770万元帮扶资金撬动作用,发展村集体经济和特色产业项目21个,建万亩产业示范园3个,千亩和百亩产业示范园25个,创新“四折两保+分红”建多方利益联结共同体,带动贫困人口脱贫8745名,贫困户人均增收500元以上。龙头大企业+新型小组织:新建专合组织62个,发展初加工企业25家,深加工企业5家,电商服务站220个。

    项目扶贫  拉动投资强提升重质量

    项目既是拉动地方经济增长的重要引擎,也是推动脱贫奔康的重要引擎。

    秋高气爽,在蓝天白云的掩映下,青川县沙州镇青坪村一株株白茶苗正迎风伸展着新发的枝芽。2018年10月,“白叶一号”茶苗,带着浙江省安吉县黄杜村父老乡亲的深情厚谊,带着广元青川贫困群众同步奔康的美好愿望,承载着总书记的殷切嘱托,在青川县落地生根,1500余亩茶叶长势喜人。

    青川县农业农村局产业中心技术人员王祥斌等人一边查看茶苗长势,一边指导群众如何管护好茶苗,如何进行开沟排水、选购肥料。王祥斌介绍,除了每周来检查一次茶叶生长状况外,还将为每位茶农至少培养一位技术人员,保证“扶贫茶苗”种得下、长得好。

    2018至2019年,吴兴区、青川两地全面启动实施产业扶持、人才支援、劳务协作、民生工程、教育扶持5大类52个项目,其中产业项目45个,总投资1.3亿多元。其中扶贫协作资金补助5300万元,长效帮扶资金补助2000万元。目前已全面启动项目建设,已完成项目总投资的70%,预计10月底前全面完成项目建设。截至目前,各类帮扶带动贫困群众11609人脱贫。

    在苍溪,三门县——苍溪县共建东西部扶贫协作产业园1500亩,出台优惠政策,推进机电产业、眼镜等轻工制造产业发展。入园企业16户,实现产值3.0亿元,扶贫车间3个,带动贫困人口脱贫115人,人均年实现收入3.5万元。

    今年,昭化区新引进上海欣逸食品有限公司、广元康博生态旅游开发有限公司两家企业,总投资3亿元,完成投资0.25亿元,续建2018年项目4个、完成投资2.05亿元,累计投资2.3亿元。新建扶贫车间2个,吸纳贫困人口就业18人。

    技术扶贫  劳务协作强平台重实效

    授之以“鱼”又授之以“渔”,已经渐成趋势。剑阁县全县总人口68万,农村劳动力32.1万(其中贫困劳动力5.1万),常年在外务工27.09万。东西部扶贫协作开展以来,在“莲剑”两地党委政府的强力支持下,“莲剑”两地人社部门坚决贯彻落实中央决策部署,携手同行、同心共谋,劳务协作成效明显:互建“劳务协作工作站”,成功转移贫困劳动者莲都区稳定就业41人,贫困劳动者就业培训1200人,扶贫协作专场招聘会15场次;同时,重点以努力解决在家无法外出贫困人口就业增收为突破口,成功移植丽水市莲都区成熟的来料加工产业落地剑阁,将车间建在贫困村、建在贫困户家门口,岗位派送到户,努力实现扶贫协作扶真贫、真扶贫。

    根据劳务协作转移务工技能需求,朝天区坚持把劳务品牌培训作为劳务转移的重要抓手,实施电工、焊工、中式烹调师等多个工种的培训,参训人员均达到国家职业标准规定的技能水平,为劳务协作转移提供了技能支撑。今年以来共举办劳务协作培训班5期,培训贫困群众107人,举办贫困村致富带头人培训1期,培训105人;组织建档立卡33名贫困学生到东部职业院校就读,其中2019年15人。

    同时,朝天区坚持把劳务协作作为提高贫困群众“造血能力”的主要抓手,依托朝天川浙人力资源市场,举办大型劳务协作专场招聘会3场次,定期在25个乡镇巡回开展专场招聘会,已组织贫困劳动力就业473人,其中到浙江省就业191人,省内就业125人,其他地区就业157人。

    人才扶贫  人才交流强互动重提升

    人才的交流,换来的是多层次的深度交流。

    2018年,苍溪县开设全省首个定向培养班——“苍溪机电”,第一届“机电班”49名苍溪籍学生已圆满完成学业,取得中高级职业证书的48人,在三门县实现稳定就业35人,其中,收入最高年薪可达10万元;第二届三门技师学院“苍溪机电班”54名学生已赴浙江县三门技师学院进行为期一年的定向培养。

    同时,苍溪县创新“2+1”联合办学模式(在苍溪读2年+三门县1年);“2+3”共享共建(每年举行2次职教协作论坛+每年不少于3名专业老师互派挂职、编写校本教材3本及打造骨干专业3个);“3+4+2”保障机制(3位班主任+“四个一”爱心教育+“两保障”:为学生提供经济保障、就业保障),该模式在教育部组织召开的东西部教育扶贫协作会议上作经验交流。苍溪县还每年补助在三门县务工人员1.5-2万元稳岗补贴,建立三门县——苍溪县东西部扶贫劳务协作服务站,不断提高劳务输出脱贫的组织化程度,实现贫困人口稳岗就业1564人,人均月增收4000元以上。

    不仅如此,青川——吴兴两地也深入开展结对帮扶工作,以互访交流、工作对接、召开联席会等方式重点围绕促进干部人才交流、产业合作、劳务协作等开展深度交流合作,建立结对帮扶长效机制,先后签订吴兴——青川2019年东西部扶贫协作重点项目备忘书、安吉县与青川县巩固深化“白叶一号”扶贫协作项目备忘书。排定项目42个,吴兴帮扶青川携手奔康“十大工程”项目计划总投资1.75亿元,目前已落实到位资金6400万元。

    东西部扶贫协作,为西部地区脱贫奔康、实现经济加速度发展打下了坚实基础。

    风雨同舟者兴。随着东西部扶贫协作步伐的不断加快,协作产业发展的不断深入,我市已形成了多层次、全方位的扶贫协作和对口帮扶新格局,开创了优势互补、共进双赢的良好局面,越来越多的贫困群众已甩掉“贫困帽”,踏上小康路。

    (记者 赵敬梅)

 

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